VBV bij hoorzitting C2000
Actueel - Meest gelezen - Archief - Rubrieken
19 November 2009
Ronald Kraan, dossierhouder C2000 en vrijwillig postcommandant brandweerpost Dinxperlo (Achterhoek) voerde donderdag het woord namens de VBV in de Tweede Kamer tijdens een hoorzitting over de problemen met C2000. Krachtig gaf hij aan dat wij op onze porto's moeten kunnen vertrouwen. Zo nu en dan falen is volstrekt onaanvaardbaar. Dat kan met ademlucht, en de tankautospuit niet, en met communicatiemiddelen evenmin.
Hoorzitting
De Tweede Kamer deed onderzoek naar de problemen met C2000 via een zogenaamde hoorzitting, waarin alle betrokken partijen worden bevraagd door Kamerleden. Door zich donderdag jl. uitgebreid te laten informeren over het functioneren van C2000 kregen zij een beeld van waar het nu aan mankeert met dit systeem, dat ruwweg één miljard euro heeft gekost en nu 'ineens' niet werkt tijdens grootschalige incidenten. Denk daarbij aan de poldercrash met het toestel van Turkish Airlines, de aanslag op de koningin in Apeldoorn en de rellen tijdens het strandfeest in Hoek van Holland, geen grote rampen maar voldoende ellende om de partner in nood, de 'levenslijn' in de vorm van betrouwbare communicatiemiddelen, 'het zwijgen op te leggen'. Welke gevolgen echte rampen op het functioneren van C2000 zullen hebben, laten we voorlopig maar even in het midden.
Ook de problemen met de DMO bij de brandweer kwamen aan bod; immers er kunnen levens van afhangen. Niet alleen van de burgers maar ook van de optredende brandweermensen. Ronald Kraan vroeg zich hardop af waarom de brandweer in Nederland in 2009 nog steeds met levensgevaarlijke DMO problemen kampt terwijl die al in 2001, lang voor de landelijke uitrol van C2000, bekend waren.
Onderzoek BZK en NVBR
In opdracht van het ministerie van BZK werd een onderzoek gestart naar de problemen met DMO nadat brandweer Ede in het februarinummer van Brand & Brandweer de kat de bel had aangebonden. Het onderzoeksbureau M&I kreeg de opdracht voor dit onderzoek. De VBV werd gevraagd om in de klankbordgroep te participeren maar al gauw rezen er twijfels over de onafhankelijkheid van het onderzoek naar C2000 en DMO.
Op de brief van de VBV waarin werd gevraagd om duidelijke garanties over de onafhankelijkheid van het onderzoek, ontvingen wij van het ministerie van BZK een antwoord dat nog meer vragen oproept en onze twijfels verder versterkte. Daarmee lijkt er eerder een politieke dan een adequate, technische oplossing te komen.
Dat is niet de oplossing die de VBV nastreeft, bovendien wil de VBV haar onafhankelijke rol niet kwijtraken in een ‘belangenconflict’. Het bestuur van de VBV is unaniem van mening dat de opvattingen uit de Vakgroep C2000 en de blijvende twijfel over de onafhankelijkheid van het C2000 onderzoek, voldoende redenen zijn om te besluiten uit de klankbordgroepen C2000 en DMO te stappen en heeft dit besluit inmiddels schriftelijk naar BZK bevestigd.
Om de inbreng van de leden en de Vakgroep C2000 van de VBV te borgen, zijn onze standpunten en geanonimiseerde reacties op ons C2000 meldpunt, op 11 november jl. besproken en aangeboden aan M&I. Door aansluitend deze informatie te publiceren kunnen ze niet meer ‘onder het tapijt’ terecht komen. Bovendien is de hoorzitting van donderdag boven de invloed van de klankbordgroepen en overige partijen verheven en is onze inbreng daar verzekerd en goed geborgd.
Inbreng VBV
De VBV had zich goed voorbereid op de hoorzitting. In samenwerking met onze Vakgroep C2000 werd een gespreksnotitie opgesteld en werd een antwoord geformuleerd op een 16 tal vragen van de Kamerleden.
Tijdens de hoorzitting stelden Kamerleden vragen en werden de genodigden verzocht antwoord te geven en hun standpunt kenbaar te maken. Hiertoe waren de 21 genodigden, verdeeld in drie clusters. De VBV was ingedeeld in het tweede cluster, waarin vooral vakorganisaties hun standpunten konden toelichten. Vreemd was de onduidelijke rol van de NVBR in deze ronde, was het in de rol van de werkgevers? Als medeontwerper van het C2000 systeem? Als onderzoeker naar de DMO problemen? Als participant in de Expertgroep C2000?
Of misschien als werknemersvertegenwoordiging? Naast de opmerking die de VBV hierover maakte in haar gespreksnotitie, was het voor Jaap van der Hoek van de FNV AbVaKaBo in elk geval niet geheel helder en maakte dat ook duidelijk aan de Kamerleden.
De oplossing van de problemen wordt vooral gezocht in de verbetering van de (binnenhuis)dekking van het C2000 netwerk. Een goede zaak, maar gezien de termijn (2 jaar) waarin dat zou moeten gebeuren, is er allerminst sprake van een snelle en adequate oplossing van ons (DMO) probleem met de objectcommunicatie en lopen onze brandweermensen dagelijks levensbedreigende risico's. De Vakgroep C2000 zal zich daarom binnenkort buigen over (nood)oplossingsrichtingen.
Opvallendheden andere partijen
Opvallend waren de overeenkomsten met de inbreng van de politievakorganisaties en de brandweercollega van de AbVaKaBo. Allen toonden kristalhelder aan dat het systeem op cruciale momenten uitvalt en kan uitvallen en dat een groot deel van de problemen al geruime tijd bekend waren. Als antwoord op de vraag van de Kamerleden hoe het zover heeft kunnen komen, stelden de vakorganisaties dat de eindgebruikers niet daadwerkelijk betrokken zijn geweest bij de keuzen en zeker niet bij de besluitvorming. Allen vonden dat buitengewoon vreemd, immers zij gebruiken de apparatuur en niet het management.
Ook opvallend was de verdediging van de 3de ronde die bestond uit bestuurders, management, mastenbeheerders en leveranciers. Het management en bestuur veegden hun eigen straatje schoon door te stellen dat zij niet zelf betrokken waren geweest in werkgroepen bij het ontwerp, besluitvorming en uitrol van C2000. Dat begrijpen wij maar eindverantwoordelijkheid voor de inbreng in de brandweersector is gedragen door de NVBR en degenen die daar toen leiding aan gaven.
Ook viel op dat een van de laatste sprekers via een omweg toch het lef had om te betogen dat de problemen voornamelijk lagen aan de gebruikers. Toen hij bevraagd werd, lag het ook aan de techniek echter opnieuw de bocht naar de gebruikers. Ronduit bizar en evenredig aan de gapende kloof in denken tussen de gebruikers, en andere partijen zoals de voorzitter van de Expertgroep, het Korpsbeheerdersberaad IOO&V en BZK. De ene groep heeft te maken met volledig en/of incidenteel falen van het systeem onder cruciale omstandigheden, de andere groep die dat vanuit de luxe zetel volstrekt anders bekijkt en de problemen niet herkent en daardoor het beeld oproept deze te willen verbloemen.
Conclusie
Wij zijn als VBV daadwerkelijk gehoord in deze hoorzitting. De werkvloer heeft de daadwerkelijke problemen direct en zonder omwegen van allerlei organisatielagen kunnen neerleggen bij de politieke beslissers. Binnenkort komt het verslag uit en kunt u zelf lezen wie in deze hoorzitting wat heeft gezegd.
Lees hier ons Dossier C2000 voor meer achtergrondinformatie.
